15 марта в Белграде прошли одни из крупнейших протестов в истории страны — более 100 000 человек вышли на улицы против системной коррупции в Сербии. Протесты начались в ноябре 2024 года после того, как в результате обрушения козырька на вокзале в Нови-Саде погибли 15 человек, и продолжаются до сих пор.
Изначально протестующие требовали привлечь к ответственности виновных в трагедии, но вскоре лозунги перешли к обвинениям в коррупции правительства. Участники обвиняют правящую Сербскую прогрессивную партию (СПП) и президента Александра Вучича. По их мнению, по вине главы государства в стране происходит демонтаж демократических институтов.
Иллюстрация: Стас Сакалов / Скат media
Югославские войны и начало политической карьеры Вучича
Нынешний президент Сербии Александр Вучич родился в Белграде в 1970 году, когда республика ещё была ядром социалистической Югославии. Его семья эмигрировала из Боснии после Второй мировой войны.
В 80-х Вучич жил в Великобритании, где получил первый опыт работы и выучил английский язык. В 90-х, после распада Югославии, Вучич вступил в неофашистскую Сербскую радикальную партию (СРП). Её основал Воислав Шешель, которого нередко называют «политическим отцом Вучича». Основная идея партии состояла в «возрождении Великой Сербии» (концепция сербских радикальных ирредентистов, заключающаяся в объединении под властью единого государства всех территорий, где живут или когда-либо жили этнические сербы, — прим. ред.)
Карта Великой Сербии, предложенная в 80-х годах СРП от лица Воислава Шешеля
Во время Югославских войн (серия вооружённых конфликтов в 1991−2001 годах на территории бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославия, — прим. ред.) СРП полностью поддерживала сербскую армию, а после резни в Сребренице, в результате которой погибло 8 тысяч боснийских мусульман, Вучич заявил:
За каждого убитого серба мы убьём 100 боснийцев
В 1993 году Сребреницу признали зоной безопасности ООН, в которой тогда находились мирные жители Боснии и Герцеговины. Этот статус не остановил сербских военных, которые 11 июля 1995 года вошли в город, по началу обещая эвакуацию горожан в подконтрольный боснийским мусульманам город Тузла, но после начала посадки на автобусы для эвакуации военные начали выхватывать молодых мужчин из очереди и уводить их в неизвестном направлении. Как выяснилось позже, их уводили на расстрел. Женщин тоже вытаскивали из очереди, после чего насиловали. В январе 2007 года Гаагский трибунал ООН по бывшей Югославии квалифицировал события в Сребренице как акт геноцида. Сербией в то время руководил Слободан Милошевич, осуждённый впоследствии Гаагским судом по обвинению в военных преступлениях, геноциде и преступлениях против человечества. По его приказу в 1988 году Александр Вучич получил первую крупную политическую должность, став министром информации.
В 1999 году НАТО начинает операцию «Союзная сила» — бомбардировку Союзной Республики Югославия. К тому моменту оппозиционные движения стали набирать силу, в особенности — студенческое движение «Отпор».
Пожар в здании МВД Югославии после попадания бомбы 2 апреля 1999 года. Фото: Yannis Kontos / Sygma
Ранее сербская оппозиция была немногочисленна и состояла в основном из интеллигенции. Милошевич жёстко подавлял протесты: начиная от использования военных и вывода танков на улицы, заканчивая убийством лидеров оппозиции и независимых журналистов. В ноябре 1996 года на политическом поле появилось студенческое движение «Отпор», которое предлагало ненасильственую борьбу против режима. Через два года оно имело в своих рядах уже 70 000 участников. Главным отличием движения от прошлых оппозиционных организаций было в том, что «Отпор» привлёк к борьбе обычных людей — студентов, профсоюзы и другие неформальные и неправительственные организации. В итоге через ненасильственные акции и привлечение к протесту широкой публики к 2000 году «Отпор» стал движением массового сопротивления. 5 октября того же года, после того, как Милошевич отказался признавать поражение на выборах президента Югославии, сотни тысяч человек с символикой «Отпора» и новым лозунгом «Он готов!» выдвинулись на Белград. События получили название «Бульдозерная революция».
Бульдозер у здания Народной скупщины в Белграде 5 октября 2000 года. Фото: Djordje Kodjadinovic / AFP
Полиция получила приказ противодействовать протестующим, но отказалась ему следовать, а военные остались в казармах. На следующий день Милошевич признал своё поражение и ушёл из политики. Тогда же своё место у власти потерял и Александр Вучич.
Сербская прогрессивная партия и смена повестки
После ухода Милошевича Вучич на время затихает. Известно, что в то время он продолжал активную коммуникацию с бывшими коллегами по СРП, которая в 2003 году на парламентских выборах получила 27,98% голосов, но из-за своей радикальной повестки не смогла сформировать коалицию с другими партиями. Кроме того, лидер партии Шешель всё ещё находился под следствием Международного уголовного суда. В 2008 году в Сербской радикальной партии произошёл раскол, после того как один из лидеров партии, Томислав Николич, её покинул и основал Сербскую прогрессивную партию (СПП). Причиной для раскола стали разногласия Николича и Шешеля по поводу дерадикализации партии. СПП снизила градус социального консерватизма в своей программе, подчеркнув важность свободного рынка и создавая видимость проевропейской повестки. Партию часто называют популистской, так как её позиции охватывают большую часть политического спектра. С одной стороны, партия позиционирует себя как проевропейская, а с другой — настаивает на важности хороших отношений с Россией. Эти тезисы не противоречат друг другу, но приводят к обвинениям в популизме. Кроме того, члены партии, в том числе и Вучич, отказываются признавать геноцид боснийских мусульман и военные преступления Югославии 90-х годов.
Александр Вучич в 2012 году. Фото: Medija Centar Beograd
В 2012 партия, лидерами которой стали бывшие «радикалы» Томислав Николич и Александр Вучич, пошла на парламентские и президентские выборы. В составе коалиции «Сдвинем Сербию!» они получили 73 места в сербском парламенте — Народной скупщине. После объявления итогов выборов СПП создала коалиционное правительство с основанной Милошевичем Сербской социалистической партией. Образовавшаяся коалиция забрала 117 мест. Вучич возглавил Министерство обороны. Однако уже в 2014 году из-за разногласий в коалиционном правительстве прошли перевыборы, в результате которых коалиция под руководством СПП одержала абсолютную победу, забрав 158 из 200 мест в Скупщине, и снова сформировав коалиционное правительство с Сербской социалистической партией. Александр Вучич получил кресло премьер-министра, а Томислав Николич — президента. Стоит отметить, что досрочные выборы в Скупищину достаточно частое явление в Сербии — с 2010 года они проводились 5 раз, 3 из них были досрочными.
Став премьером, Вучич обещал сербам вступление в Европейский союз «к концу десятилетия», но при этом акцентировал внимание на значимости поддержания дружественных отношений с Россией. Во внутренней политике он говорил о повышении уровня жизни граждан, однако достаточно быстро стал замешан в коррупционных скандалах. Например, в 2016 году расследователи из OCCRP и KRIK нашли у его семьи недвижимость стоимостью более миллиона евро, не упомянутой в декларации об имуществе. Сам Вучич заявил, что всю недвижимость приобрели его родители в 90-х, а единственная принадлежащая ему квартира — это студия размеров 30 квадратных метров в районе Новый Белград.
Первый президентский срок, нападения на оппозиционеров и массовые протесты
В 2017 году Александра Вучича избрали президентом Сербии. Накануне выборов он встретился с канцлером Германии Ангелой Меркель и Владимиром Путиным, которым выразил «особую благодарность» сразу после избрания. Тогда Вучич обозначил продолжение курса вступление в ЕС, заявив 2020 год желаемой датой. Евросоюз же не был настроен так оптимистично — кроме внутренних проблем у Сербии остаётся неразрешённым вопрос с Косовом. На посту президента Александр Вучич сменил риторику и по этому вопросу: если раньше он заявлял, что Косово — это часть Сербии, то теперь призвал граждан к «общенациональному диалогу»:
Некоторые скажут: посмотрите на него, он хочет признать независимость Косова. Если оставим этот вопрос нерешённым, наши дети опять будут сражаться, и неизвестно, найдётся ли решение через 10, 20 или 100 лет… Мы должны поместить этот вопрос в реальные рамки и не мешать будущему наших детей
Однако вопрос с Косовом был далеко не единственной проблемой Сербии, ведь уже в начале первого президентского срока Вучича начали обвинять в консолидации власти и медиа вокруг себя. Сразу после объявления результатов президентских выборов в стране разгорелись массовые протесты «против диктатуры». Протестующие заявляли, что выборы были нечестными и требовали отставки Вучича, глав общественного телевидения и ответсвенных лиц в Государственном реестре избирателей. Фальсификации на выборах тогда подтвердить не удалось, а Вучич не видел проблемы в активизации протестов.
С приходом Вучича на пост премьер-министра оппозиция начала набирать популярность. В это же время, с 2014 года, стали появляться первые отчёты о снижении свободы медиа. Чаще всего на независимые медиа давили через налоговую службу и другие платежи. В декабре 2018 года разгорелись массовые протесты с просьбой расследовать убийство оппонента СПП Оливера Ивановича, которого убили в январе 2018 года. Начало массовых протестов спровоцировало нападение на лидера оппозиционной коалиции «Союз за Сербию» Борко Стефановича, которое произошло 23 ноября того же года. Нападение на ещё одного политического лидера вызвало тревогу в обществе, учитывая отсутствие расследования по поводу январского убийства. Протесты продолжились, и в мае 2019 года их разогнали, используя слезоточивый газ, после того как протестующие заблокировали резиденцию президента. Тогда Вучич назвал демонстрантов «фашистами, хулиганами и преступниками».
В 2020 году после выборов в Народную скупщину, на которых партия Вучича вновь забрала большинство мест, в Белграде начались беспорядки у здания парламента. Формальным поводом стали ковидные ограничения, а точнее — возвращение комендантского часа, который был отменён перед парламентскими выборами. Вскоре на протесты начали выходить и с другими лозунгами — в том числе и о Косове, так как курс урегулирования, который выбрал Вучич, не нравился части населения Сербии. Во время беспорядков Вучич отменил встречу с послом России и заявил:
Митинг был хорошо организован, и это был провал части наших служб безопасности: они слишком поздно заметили влияние иностранных спецслужб на организацию протеста
Протест в Белграде 7 июля 2020 года. Фото: Djordje Kostic
В результате тех же выборов в Скупщине в 2020 году не оказалось ни одного оппозиционного депутата, так как главная оппозиционная коалиция «Союз за Сербию» бойкотировала их. При этом в том же году появилась информация о сотрудничестве сербских спецслужб с РФ. Газета «Данас» сообщила о том, что Агенство безопасности и информации записало встречу муниципальных депутатов России в Белграде и передало записи секретарю Совета безопасности Николаю Патрушеву. «Данас» также сообщала о том, что в начале мая 2020 года именно по указанию РФ Управление по отмыванию денег начало публичные расследования против независимых СМИ и неправительственных организаций, однако расследования не увенчались успехом. Также ходили слухи о создании «Рабочей группы по борьбе с цветными революциями» между Сербией и Россией в декабре 2021 года после начала массовых протестов против добычи лития, которая могла бы потенциально навредить экологии. Несмотря на это, кроме визитов сербских политиков в РФ и обсуждения опасности «цветной революции», доказательств создания «рабочей группы» нет.
На встрече было подчёркнуто, что «цветные революции» стали традиционным инструментом политики определенных центров силы и стран, стремящихся под предлогом демократизации подорвать государственность и потерю суверенитета, и был сделан вывод, что свободные страны должны этому противостоять
заявление МВД Сербии после встречи министра внутренних дел Александра Вулина с Николаем Патрушевым
После начала полномасштабного российского вторжения в Украину Сербия поддержала резолюцию Генеральной ассамблеи ООН об осуждении действий России, но отказалась вводить санкции. Вероятными причинами для такого решения стали зависимость Сербии от российского газа и факт непризнания независимости Косова Россией. Александр Вучич высказывался о решении не вводить санкции следующим образом:
Сербия считает, что введение санкций против какого-либо государства не отвечает её жизненно важным интересам
Второй президентский срок и протесты против системной коррупции
В апреле 2022 года в Сербии прошли президентские и внеочередные парламентские выборы, в результате которых Вучич переизбрался на второй срок, а коалиция, возглавляемая его партией, набрала 44% голосов, получив в Народной скупщине относительное большинство. Второе место заняла коалиция «Вместе за победу Сербии», что предоставило оппозиции представительство в парламенте. Однако такое положение продлилось недолго, так как уже в декабре 2023 года состоялись ещё одни внеочередные парламентские выборы вследствие того, как в ноябре того же года Вучич распустил Скупщину по просьбе министров. Причинами для роспуска стали массовые протесты и сложные отношения с Косовом, которые продолжают препятствовать евроинтеграции. Массовые протесты вспыхнули после того, как в мае 2023 года произошло два массшутинга. Первый произошёл в школе в Белграде, а второй — к югу от столицы, когда 21-летний мужчина начал стрелять из окна своей машины. В результате обеих трагедий погибли 18 человек, а Вучич пообещал «разоружить» Сербию, которая остаётся одним из лидеров по уровню владения оружием в Европе. Тогда вспыхнули протесты против насилия, участники которых требовали отставки Вучича, глав МВД и разведки, а также борьбы с пропагандой насилия по ТВ, которая в том числе касается политических оппонентов президента.
По итогам досрочных парламентских выборов коалиция Вучича «Сербия не должна останавливаться» набрала 46% голосов, вновь получая большинство, а второе место заняла оппозиционная коалиция «Сербия против насилия», получив 23% голосов. Тогда «Сербия против насилия» заявила о нарушениях во время выборов и потребовала перевыборов путём протестов, доходя до попытки захвата здания городской администрации Белграда. Представители ОБСЕ нарушений на выборах не обнаружили.
Александр Вучич продолжил прежний курс, осуждая вторжение в Украину, но продолжая экономические отношения с Россией. В августе 2024 года он также попытался реанимировать проект литиевой шахты в Ядарской долине, где находится 17% всех запасов лития в Европе. Причиной для этого стало подписанное в июле того года соглашение с ЕС о поставках лития из Сербии, которое принесло бы 6 миллиардов евро в виде иностранных инвестиций и реанимировало бы отношения Сербии с Евросоюзом. По опросам, более половины населения страны были против сделки, что вызвало массовые протесты. Тогда Александр Вучич рассказал, что российская разведка предупредила Сербию о «готовящемся перевороте», выставив мирные протесты как попытку свержения власти:
Да, мы получили официальную информацию от Российской Федерации, информацию, переданную по официальным каналам. Мы получили эту информацию, мы ею занимаемся, специалисты в ней занимаются и выполняют свою работу. Агентство безопасности и информирования также несёт ответственность. Люди, которые пытаются что-то навязать, не будут этого делать, потому что Сербия движется вперёд, и ничто её не остановит. Сербия неумолимо движется вперёд, и они не могут её остановить. Это моё послание всем: людям не нужно беспокоиться или расстраиваться, я просто беспокоюсь о том, справимся ли мы со всем этим
1 ноября 2024 года произошло событие, которое вызвало протесты невиданного ранее масштаба, — обрушение бетонного козырька на вокзале в Нови-Саде, в результате чего погибли 15 человек. Эта катастрофа вызвала дискуссии о коррупции, так как многие в сербском обществе считают, что отсутствие прозрачности привело к коррупции во время ремонта вокзала, из-за чего бетонный навес был сделан некачественно. Ремонт проводился в рамках сотрудничества Сербии и КНР. После трагедии свои посты покинули министр строительства Горан Весич и исполняющая обязанности директора Государственной железнодорожной компании Елена Танаскович. Позднее они оба были арестованы. Также в отставку ушёл мэр Нови-Сада.
Трагедия вызвала протесты, в ходе которых протестующие требовали наказать виновных за трагедию, повысить прозрачность в государственных органах и освободить активистов, задержанных в ходе митингов. Их движущей силой стали студенты, но вскоре и остальные слои населения стали выходить на улицы. Так, уже в декабре более 30 000 человек собрались в Белграде на митинге в память о жертвах трагедии. В январе протестующие добавили требование о досрочных выборах в Народную скупщину, а прежде — создание переходного правительства. В том же месяце премьер-министр Сербии и лидер Сербской прогрессивной партии ушёл в отставку. Несмотря на это, протесты продолжили и начали набирать более политический характер, в то время как Вучич называл их «влиянием иностранных сил»:
Когда вы не действуете по указке иностранных сил, хотите управлять своей страной, защищая её свободу, принимаете решение самостоятельно, от имени и в интересах вашего народа, а не больших сил, придёт момент, когда они попробуют и сделают всё, чтобы вас свалить. Но проблема не в том, что они хотят свалить меня или кого-то ещё. Проблема в том, что они хотят развалить Сербию
Вид с высоты на митинг в Белграде 15 марта 2025 года. Фото: Spasa Dakic / Sipa
Причина, по которой государство не может подавить протесты, — это то, что они не централизованы вокруг конкретной политической силы, с которой можно было бы договориться. Студенты не подпускают к протестам конкретных оппозиционных лидеров, как и в 2000 году во время массовых протестов против Милошевича. В марте, через четыре месяца после катастрофы, протесты достигли невиданного за последние 20 лет масштаба — более 100 000 человек вышли на улицы Белграда 15 марта 2025 года, требуя прозрачности в Правительстве и отставки президента, которого многие обвиняют в коррупции. Кроме студентов на митинге присутствовали профессора, фермеры, которые выехали колонной на тракторах, и остальные. В некоторых точках митинг перерос в столкновения с полицией. Некоторые студенты заявили, что для разгона митинга силы МВД использовали звуковые пушки, но Вучич это категорически отрицает. 18 марта он пообещал уйти в отставку, если будет доказано применение звуковых пушек для разгона митинга:
Вот я вам сейчас говорю — если бы наши войска использовали звуковую пушку... Я больше не президент. Вы, жалкие лжецы, позор вам
Протесты продолжаются. Студенты говорят о том, что не будут останавливаться, пока государство не выполнит их требования, заключающейся в том числе в отставке президента, партия которого находится у власти более 13 лет. В ЕС ждут от Сербии прозрачного расследования и о применении звукового оружия, однако представители Сербской прогрессивной партии неохотно высказываются по этому поводу.
В нормальной стране Вучич не может существовать. А если система останется прежней, то придёт новый Вучич. А вот если вся страна встанет и захочет двигаться в нормальном направлении, то он один ничего не сделает, чтобы это остановить
рассуждения студентки Милы в комментарии «Новой газете Европа» в начале марта 2025 года
Редакторы: Лев Гяммер, Аделаида Бергман
